国内有色金属行业将确保在2030年前实现碳达峰。优化冶炼产能规模、调整优化产业结构、推进清洁能源替代等任务将成为政策着力点。
11月15日，工信部、发改委和生态环境部三部门联合印发《有色金属行业碳达峰实施方案》，提出上述核心内容。方案分别提出2025年和2030年的阶段性目标。
“十四五”期间（2021-2025年），将优化有色金属产业结构和用能结构，在低碳工艺研发应用取得重要进展，实现重点品种单位产品能耗、碳排放强度进一步降低，并使再生金属供应占比达24%以上。
“十五五”期间（2026-2030年），大幅改善用能结构，实现电解铝使用可再生能源占比30%以上，基本建立绿色低碳、循环发展的产业体系。
工信部披露，冶炼是有色金属行业碳排放的核心环节，约占排放总量的90%。
方案提出，将巩固化解电解铝过剩产能成果，坚持电解铝产能总量约束，严格执行产能置换办法。工信部称，有色金属行业的碳排放以铝为重点品种，占全行业排放总量的75%以上。
方案同时提出，应防范铜、铅、锌、氧化铝等重点品种冶炼产能无序扩张，强化工业硅、镁等行业政策引导，提高行业准入门槛。
用电是有色金属行业碳排放的主要来源，所导致的间接排放占全行业排放总量的70%，其次是燃料燃烧排放和过程排放。
当前，有色金属行业的燃料和用电结构偏化石能源，单位产品碳排放量大。
以用电量最大的电解铝为例，当前仍有60%以上的电解铝产能采用燃煤自备电，用电导致的间接排放占电解铝碳排放量的85%，占有色金属行业排放总量的50%以上。
对此，方案强调要推进清洁能源替代。一方面，推动有色金属行业以气代煤、以电代煤，推动电解铝行业从使用自备电向网电转化，以控制化石能源消费。
另一方面，支持电解铝等企业向可再生能源富集地区有序转移，参与以消纳可再生能源为主的微电网建设，多途径消纳可再生资源。
方案还要求，引导行业高效集约发展，强化产业协同耦合，加快低效产能退出；加强关键技术，推广绿色低碳技术；发展再生金属行业，构建绿色清洁体系。